Как опытный политический обозреватель с многолетним опытом, я могу с уверенностью сказать, что Кэти Хоукул оказалась в затруднительном положении после предъявления обвинения мэру Нью-Йорка Эрику Адамсу. Хотя Хочул не подвергается критике, ее положение далеко не завидно из-за устаревшего закона, который связывает ей руки и заставляет оказаться на политическом минном поле.
Среди людей, оказавшихся в сложных ситуациях, именно мэр Нью-Йорка Эрик Адамс оказался в самом трудном положении после федерального обвинения. Следом за ней следует губернатор Нью-Йорка Кэти Хоукул, положение которой также не очень благоприятно.
В типичных ситуациях, когда мэру города предъявлено обвинение, губернатор может выбирать между публичным выражением неодобрения и призывом к отставке (если мэр принадлежит к другой политической партии) или тонким выражением обеспокоенности (если мэр принадлежит к той же партии). Этот сценарий обычно выгоден большинству губернаторов, поскольку позволяет им произносить речи о разрушительной природе коррупции и сохранять моральное преимущество. Однако в случае с Хочул в таких действиях нет необходимости, поскольку она не сделала ничего плохого.
К несчастью для Хочул, старый закон Нью-Йорка доставляет ей неприятности. Этот закон, известный как раздел 9 Устава города Нью-Йорка, позволяет ей постоянно допрашиваться об Адамсе, пока текущая ситуация не разрешится, поскольку он состоит всего из двух предложений и несколько неясен. Закон гласит: «Мэр может быть отстранен от должности губернатором по предъявленным ему обвинениям и после вручения ему копии обвинений и возможности быть выслушанным в его защиту. До подготовки и снятия обвинений губернатор может приостановить мэра на срок, не превышающий тридцати дней.
Давайте проясним этапы этого процесса. Губернатор имеет право инициировать процедуру отстранения мэра от должности. Для начала губернатор должен направить мэру уведомление с изложением причин возможного увольнения. Это уведомление может включать подтверждающую документацию, например, обвинительное заключение.
Несомненно, главная задача для Хочула – решить, следует ли инициировать этот процесс для увольнения Адамса. Ситуация становится все более напряженной, поскольку других вариантов, похоже, нет. Адамс публично заявил, что не уйдет в отставку. В отличие от многих штатов, в Нью-Йорке отсутствует механизм отзыва избирателей, а также не существует местной версии импичмента и отстранения от должности. Если Хочул решит не увольнять Адамса, он, скорее всего, останется на своем посту во время продолжающегося уголовного расследования, которое может продлиться более года из-за сложности разбирательства в федеральном суде.
Короче говоря, губернатор Хочул не действует в изоляции. Она может черпать вдохновение из прошлых действий бывшего губернатора Нью-Йорка Франклина Делано Рузвельта (предпрезидентский срок), который пытался уволить мэра Джимми Уокера еще в 1932 году. В то время мэру не было предъявлено обвинение, но он столкнулся с обвинениями в коррупции. с участием городских подрядчиков. После того, как судья вынес решение в пользу полномочий губернатора решать судьбу мэра, Уокер подал в отставку. Однако, в отличие от Уокера, мэр Эрик Адамс, похоже, не желает уходить в отставку, по крайней мере, на данный момент.
Действительно, Хочул, похоже, меньше внимания уделяет техническим деталям права, а больше — своей политической позиции. После вынесения на прошлой неделе обвинительного заключения против Адамса губернатору удалось выиграть время с помощью двусмысленных предложений и завуалированных комментариев. Она заверила жителей Нью-Йорка, что ее команда тщательно изучает юридические тексты. Губернатор вскользь упомянул, что это «важный вопрос», и пообещал быть «вдумчивым» и «благоразумным». Ранее на этой неделе Хочул мог бы быть более описательным, заявив: «Я предлагаю мэру шанс доказать жителям Нью-Йорка и себе, что мы корректируем курс, чтобы восстановить доверие, которое в настоящее время является неопределенным». Другими словами, возможно, губернатор не столько «уточнила», сколько «предоставила дополнительную информацию».
Понятно, что пытается Хочул, и трудно не понять, почему. По сути, она тянет в тупик и надеется на прорыв. Более того, она, похоже, чувствует направление политического климата, как и многие другие политики в аналогичных обстоятельствах.
Во многих случаях бывает сложно, когда высокопоставленному чиновнику предъявлено обвинение, но его вина еще не доказана. Например, в 2023 году Джорджу Сантосу, известному нью-йоркскому политику и члену Палаты представителей, предъявили многочисленные обвинения в мошенничестве, начиная от кражи личных данных и заканчивая мошенничеством с использованием электронных средств связи. Несмотря на это обвинение, он сохранял свою позицию до тех пор, пока резкий отчет Комитета по этике Палаты представителей не предоставил коллегам достаточные основания для его исключения. (Позже Сантос признал себя виновным в мошенничестве с использованием электронных средств связи и краже личных данных.) Точно так же сенатору Роберту Менендесу от Нью-Джерси в 2023 году было предъявлено обвинение в коррупции, связанной с золотыми слитками, бесплатным кабриолетом Mercedes-Benz и наличными, спрятанными в персонализированной ветровке. Как и Сантос, Менендес оставался на своем посту до суда и осуждения в июле. Его коллеги-сенаторы оказали ему уважение, объявив об отставке в конце лета. Сенат, каким его задумали Основатели, остается уважаемым и совещательным органом.
Хотя может показаться простым осудить, возмутиться и быстро наказать подозреваемого на основании его предполагаемых действий, наша Конституция поддерживает «презумпцию невиновности». Это означает, что даже те, кто обвиняется в тяжких преступлениях, имеют право на справедливое судебное разбирательство. Дело братьев Менендес 2017 и 2018 годов служит напоминанием об этом принципе; несмотря на предъявленные обвинения, они получили оправдательные приговоры присяжных по некоторым пунктам обвинения, а Министерство юстиции сняло остальные. Это сложная система, но она обеспечивает справедливость и беспристрастность.
Хороший способ перефразировать данный текст в естественной и понятной форме таков: Самый разумный выбор для Хочула сейчас – занять четкую позицию. Она может либо сказать: «Я рассмотрела обвинительное заключение, и, поскольку большое жюри установило вероятную причину того, что мэр предположительно совершил серьезные федеральные правонарушения, я инициирую процесс отстранения», либо она может выбрать: «Поскольку все обвиняемые считаются невиновен, пока его вина не будет доказана, я позволю разбирательству развиваться, прежде чем предпринимать какие-либо действия.
Судя по всему, Хочул тайно инициировал план повышения эффективности работы мэра на основании частного соглашения, условия которого не разглашаются. Этот шаг, вероятно, усугубит ситуацию, поскольку Хочула будут постоянно допрашивать об Адамсе на каждой пресс-конференции, выезде кортежа и окружной ярмарке. Она обнаружит, что уклониться от этой проблемы невозможно. Тем временем Адамс будет продолжать управлять городом мирового значения, действуя под тенью сомнений.
Я заметил, что эта статья также будет опубликована в бесплатном информационном бюллетене CAFE Brief. Более глубокий анализ права и политики от Эли Хонига, Прита Бхарары, Джойс Вэнс и других уважаемых авторов CAFE можно найти на сайте cafe.com.
Смотрите также
- Прогнозы криптовалюты BB: анализ и прогноз цен на BounceBit
- Прогнозы криптовалюты DOGS: анализ и прогноз цен на Dogs
- Прогнозы криптовалюты KAS: анализ и прогноз цен на Kaspa
- Прогнозы криптовалюты NOT: анализ и прогноз цен на NOT
- Прогнозы криптовалюты DYM: анализ и прогноз цен на Dymension
- Прогнозы криптовалюты ZK: анализ и прогноз цен на ZKsync
- Генетико акции прогноз. Цена GECO
- Промомед акции прогноз. Цена PRMD
- Novabev Group акции прогноз. Цена BELU
- Прогнозы криптовалюты ENA: анализ и прогноз цен на Ethena
2024-10-11 13:13