Осторожно, чтобы не подавить инновации, Ньюсом колеблется по поводу крупных технологических законопроектов

Самые главные криптоновости в Телеграм-канале CryptoMoon, присоединяйтесь!👇

Cryptomoon Telegram

SAN FRANCISCO —

Как человек, который годами наблюдал и анализировал политических лидеров, я должен сказать, что губернатор Гэвин Ньюсом выделяется как уникальная фигура в высокотехнологичном ландшафте Калифорнии. Его воспитание в обществе, наполненном технологиями и инновациями, несомненно, сформировало его видение будущего, сделав его близким по духу, но изобретательным лидером.

На одном из самых значимых в мире собраний по искусственному интеллекту присутствовал губернатор Гэвин Ньюсом, где две влиятельные фигуры в отрасли выразили противоположные мнения по поводу находящегося на его рассмотрении важнейшего законопроекта, направленного на защиту жителей Калифорнии от технологий искусственного интеллекта.

В более позднем интервью во время конференции Salesforce в Сан-Франциско в середине сентября Ньюсом заявил, что он воспользовался возможностями, подобными этой. Он внимательно наблюдал, думая про себя: «Вот мой шанс. Должен ли я воспользоваться им или пройти?» Потом начались внутренние дебаты: «Да, определенно», «Нет, абсолютно нет» и так далее.

Эта сцена позволила взглянуть на соображения губернатора Ньюсома относительно регулирования технологического сектора, охватывающего рост числа компаний, занимающихся искусственным интеллектом, а также организаций, пытающихся повлиять на него в период подписания законопроекта в Капитолии штата. Однако губернатор-демократ отклонил законопроект об искусственном интеллекте через неделю после конференции, что еще больше усилило обвинения в том, что он слишком часто объединяется с Meta, Google и другими влиятельными фигурами в отрасли, которой он давно восхищался и с которой поддерживал дружеские связи на протяжении всей своей карьеры.

За время своего пребывания на посту управляющего в Сан-Франциско, а затем и мэра города, Ньюсом получил более близкое представление о технологическом взрыве 90-х годов и наладил как политические, так и личные отношения с влиятельными фигурами в технологической индустрии Калифорнии, что в значительной степени способствует экономику государства. На его свадьбе в 2008 году в Монтане заметными гостями были Ларри Пейдж и Сергей Брин, соучредители Google, Гордон Мур, соучредитель Intel, и другие известные бизнес-лидеры.

В душе я тоже предприниматель, и мое разочарование местными правилами – в частности, необходимостью установить раковину для швабры в моем винном магазине с ковровым покрытием – вызвало во мне удивительный интерес к работе правительства.

Будучи губернатором, Ньюсом поставил перед собой цель сохранить лидерство Калифорнии в области технологических инноваций, одновременно обеспечивая меры безопасности, особенно в отношении искусственного интеллекта, чтобы защитить общество от потенциальных рисков.

Проще говоря, Лорена Гонсалес, глава Калифорнийской федерации труда, заявила, что этот человек предпочитает брать на себя ведущую роль и считает, что правила, даже разумные, мешают его амбициям двигаться быстро. Его любимый термин — «инновация».

Гонсалес — голос профсоюзов Калифорнии, которые обеспокоены тем, что ИИ отнимет человеческие рабочие места. Кроме того, существует чувство недоверия к технологическим гигантам, базирующимся в Кремниевой долине, поскольку они получают значительную прибыль от контента, созданного другими.

Во время разговора с генеральным директором Salesforce Марком Бениоффом, который также является крестным отцом его старшего ребенка, Ньюсом подробно рассказал о своем личном подходе к передовым технологиям, поделившись своими взглядами с аудиторией участников конференции.

На конференции Dreamforce, организованной Salesforce, Ньюсом заявил: «Я стремлюсь сохранить нашу лидирующую позицию и продолжать внедрять инновации. В то же время существует сильное чувство долга по решению некоторых насущных проблем, которые мы все разделяем, что может быть довольно сложной задачей при балансировании прогресса с ответственностью.

Как энтузиаст кино, я не могу не заметить разногласия в отношении искусственного интеллекта (ИИ). В прошлом году данные Исследовательского центра Pew показали, что более половины американцев выразили больше беспокойства, чем волнения по поводу интеграции искусственного интеллекта в свою повседневную жизнь.

На стороне больших технологий

В ответ на отсутствие быстрых действий со стороны федеральной администрации по регулированию искусственного интеллекта законодатели Калифорнии в этом году взяли на себя задачу усилить надзор за технологиями искусственного интеллекта.

Но есть разногласия по поводу того, как лучше двигаться вперед.

Согласно законопроекту Сената № 1047, сенатор Скотт Винер (демократ от Сан-Франциско) предложил одно из первоначальных всеобъемлющих правил, направленных на предотвращение использования технологий этой отрасли для проведения кибератак на критически важные инфраструктуры.

Такие сторонники, как Илон Маск и Центр безопасности искусственного интеллекта, утверждают, что закон имеет решающее значение для предотвращения разрушительных аварий. Эти технологические новаторы выразили обеспокоенность по поводу риска того, что искусственный интеллект перехитрит людей, что потенциально может привести к потере контроля над технологией, если правительство не будет осуществлять надлежащее регулирование.

Как преданный подписчик, я могу поделиться тем, что мои любимые технологические гиганты, такие как Meta (основатель Facebook, Instagram, WhatsApp и других), выразили свое несогласие с определенным предложением. Фактически, эти глобальные титаны, включая Мету, коллективно инвестировали около 800 000 долларов, чтобы повлиять на Законодательное собрание, офис губернатора и агентства штата по SB 1047 и ряду других политик в период с января по конец июня.

Создатели OpenAI и ведущие демократы в Конгрессе, такие как представитель Нэнси Пелоси из Сан-Франциско, выразили обеспокоенность тем, что предлагаемый закон может помешать технологическому прогрессу в Калифорнии.

За несколько дней до своего вето Ньюсом заявил, что законопроект создал «самостоятельный климат» или «уникальную привлекательность» не только в Калифорнии, но и в других местах.

Губернатор Ньюсом заявил: «Этот законопроект не часто доходит до вашего стола. Результат обычно зависит от последнего человека, с которым вы разговаривали, и его способности убеждать. Это спорный вопрос, который расколол многих людей.

В своем вето Ньюсом заявил, что предлагаемый закон, хотя и основан на благих намерениях, может привести к тому, что у широкой общественности возникнет нереалистическое чувство безопасности в отношении рассматриваемой быстро развивающейся технологии.

Согласно сообщению Ньюсома, SB 1047 не учитывает, используется ли система искусственного интеллекта в опасных условиях, принимает важные решения или обрабатывает конфиденциальную информацию. Вместо того, чтобы налагать строгие правила на фундаментальные функции, законопроект делает это даже для просто крупномасштабных систем. Я не думаю, что это самый эффективный способ обеспечить общественную безопасность от потенциальных опасностей, связанных с технологиями.

В воскресенье Ньюсом, возможно, готовился к потенциальной негативной реакции из-за своего вето, поскольку он одновременно сообщил, что его команда наняла экспертов в этой области для разработки мер безопасности для развертывания ИИ в Калифорнии. Основное внимание будет уделено оценке его возможностей и потенциальных рисков. Ньюсом пообещал сотрудничать с законодателями штата по этому вопросу во время предстоящей законодательной сессии.

Тери Олле, директор организации Economic Security California Action и один из спонсоров SB 1047, выразила разочарование тем, что вето губернатора Ньюсома упустило шанс установить разумные ограничения в развитии технологий искусственного интеллекта.

В заявлении Олле говорится, что провал законопроекта подчеркивает постоянную силу и влияние богатой технологической индустрии, которая стремится сохранить существующую нормативную среду и огромные нормы прибыли. По его словам, «подавляющее большинство калифорнийцев, наряду с американскими избирателями, ожидают, что их представители сосредоточатся на обеспечении безопасности ИИ, а не будут полагаться на то, что компании будут самостоятельно расставлять приоритеты в области безопасности».

Значительное количество руководителей и членов SAG-AFTRA, в том числе президент Фрэн Дрешер, написали письмо с просьбой к Ньюсому утвердить SB 1047. В воскресенье SAG-AFTRA объявила о своем стремлении к созданию более безопасной и этически обоснованной среды искусственного интеллекта в рамках его постоянные усилия.

Хотя преимущества искусственного интеллекта еще не полностью материализованы, его потенциальные риски уже ощущаются, заявил представитель профсоюза в пресс-релизе. Чтобы предотвратить катастрофические последствия, которые могут возникнуть в результате нерегулируемых технологий, крайне важно как можно скорее установить меры безопасности для ИИ, например, правила, направленные на подотчетность и прозрачность.

В этом году Ньюсом и законодатели-демократы столкнулись с критикой после того, как решили не продвигать предложение, целью которого было возложить на таких технологических гигантов, как Google и Meta, финансовую ответственность за распространение контента новостных агентств на своих платформах.

Вместо этого законодатели достигли спорного соглашения между Google и издателями газет, согласно которому компания и государство в течение пяти лет вложат 250 миллионов долларов на исследования в области искусственного интеллекта и местные инициативы в области журналистики. Это финансирование представляет собой лишь небольшую часть того, что им пришлось бы выплатить по первоначальному счету.

Сделка расколола газетную индустрию. Издатели поддержали соглашение, а профсоюзы, представляющие журналистов, выступили против этого плана и не участвовали в переговорах. Ньюсом был стороной в сделке и согласился предоставить доллары налогоплательщиков на поддержку журналистских инициатив.

По моему мнению, отсутствие участия профсоюзов в переговорах оставило у меня ощущение, что губернатор Ньюсом очень любит технологии – мнение, которое я открыто выражал публично.

Она упомянула, что было бы полезно, чтобы кто-то столь влиятельный, как Ньюсом, изучил идею о том, как технологические достижения могут одновременно поддерживать рабочих, повышать их власть и не противоречить дальнейшим технологическим изменениям.

Гонсалес оказывается в ссоре с влиятельным профсоюзом водителей, а также с губернатором по поводу предложений по законодательному регулированию беспилотных грузовиков.

В прошлом году губернатор Ньюсом отклонил предложение, поддержанное возчиками, которое было направлено на обязательное присутствие человека-оператора в любом транспортном средстве, вес которого превышает 10 000 фунтов. В этом году профсоюз попытался повторно внести законопроект, но столкнулся с тем же результатом. В своем заявлении, опубликованном на выходных, Ньюсом пояснил, что предлагал различные поправки к законопроекту, но они не были рассмотрены.

Губернатор заявил, что Калифорнии следует гармонизировать свою надежную защиту труда со своей ведущей ролью в технологическом прогрессе. Он не согласен с идеей о том, что достижение одной цели требует компромисса с другой, поскольку достижения Калифорнии развенчивают такую вводящую в заблуждение дихотомию.

В заявлении после объявления вето водители заявили, что большинство калифорнийцев выступают против беспилотных транспортных средств, не имеющих правил и ответственности и работающих на наших дорогах.

Профсоюз заявил, что система регулирования, игнорирующая текущие реалии, не служит жителям Калифорнии — множеству людей, ищущих качественную работу для среднего класса и безопасные районы, тем самым людям, которым наша администрация штата обязана помогать. Вместо этого такая система дает преимущества в первую очередь избранным миллиардерам в технологическом секторе.

В прошлом месяце штат опубликовал проект правил, которые могут разрешить тестирование беспилотных грузовиков на автомагистралях штата.

Технологические компании и их высокопоставленные руководители, многие из которых являются миллиардерами, внесли значительный вклад в предвыборные усилия Ньюсома.

Более дюжины технологических лидеров и финансистов пожертвовали более 100 000 долларов индивидуально на его усилия по борьбе с отзывом продукции. Такие известные личности, как Эрик Шмидт (бывший генеральный директор Google), Рид Гастингс (соучредитель Netflix), Энди Фанг и Стэнли Танг (соучредители DoorDash), Марисса Майер (бывший генеральный директор Yahoo), Джеффри Лоусон (бывший генеральный директор Twilio) и Рон Конвей (инвестор из Кремниевой долины) был среди тех, кто внес свой вклад вместе с другими.

Давний интерес

Во время встречи в августе губернатор сослался на свою публикацию 2013 года под названием «Ситизенвилль: переосмысление правительства через цифровые сообщества» как демонстрацию своего взгляда на использование технологий.

Будучи кинообозревателем, погружающимся в это увлекательное чтение, я перенесся в те дни, когда был мэром города. Повествование начинается с воспоминаний о знаменательном визите уважаемого президента Эстонии Тоомаса Хендрика Ильвеса. Стремясь поделиться нашими яркими технологическими достижениями, мне особенно хотелось обсудить наши инновационные решения для парковочных счетчиков, такие как удобный вариант оплаты через мобильные телефоны.

Президент остался равнодушным, так как Эстония уже давно привыкла решать подобные вопросы. Сюда входила оплата штрафов за парковку, налогов на имущество и различных других государственных сборов. Они даже предлагали бесплатный Wi-Fi.

Проще говоря, Ньюсон использует термин «тревожный сигнал», чтобы подчеркнуть, что Сан-Франциско не лидировал в технологиях, как считалось ранее, а отставал. Далее он подчеркивает в своей книге, что медленная реакция правительства на внедрение новых технологий является серьезной проблемой.

Как ярый киноман, я рад сообщить, что под руководством губернатора Ньюсома наш штат разработал всеобъемлющие рекомендации для государственных учреждений по разумному использованию ИИ и даже провел саммит по этой теме вместе с такими уважаемыми академическими учреждениями, как Стэнфордский университет и Калифорнийский университет в Беркли. В довершение всего, мы добились значительных успехов, подписав соглашения об интеграции инновационных технологий в рамках нашего собственного правительства, гарантируя нам всем более технологически развитое будущее!

Ди Ди Майерс, глава Губернаторского управления бизнеса и экономического развития, охарактеризовала губернатора как человека гениального и изобретательного.

Майерс отметил, что он вырос в месте, наполненном технологиями и сопровождающим их энтузиазмом. Он подчеркнул, что эта среда способствовала формированию мышления, позволяющего не только воображать, но и воплощать в жизнь идеи, которых раньше не существовало. Майерс убежден, что мы можем использовать эту коллективную энергию и инновационное мышление для решения проблем и повышения уровня жизни людей, будь то посредством более строгого регулирования его швабры или искусственного интеллекта, предназначенного для оптимизации управления ресурсами.

Ссоры с индустрией

Тодд О’Бойл, занимающий руководящую должность в области технологической политики в Палате прогресса (ассоциации технологической индустрии), заявил, что губернатор Ньюсом не воспринимается как человек, чрезмерно связанный или поддерживающий технологическое сообщество.

Как человек, следящий за технологической индустрией, я часто размышлял о случаях, когда мне хотелось бы, чтобы все сложилось по-другому. Однако очевидно, что технологии играют значительную роль в ландшафте штата Калифорния. Губернатор Калифорнии прекрасно осознает, что многие из его избирателей заняты в этом секторе. Процветающая технологическая индустрия не только приносит пользу экономике и бюджету Калифорнии, но также вносит значительный вклад в финансирование системы социальной защиты Калифорнии.

Помощники губернатора также отвергают предположение, что он слишком медлителен в регулировании.

Майерс заявил, что для нас крайне важно внедрить разумное регулирование и обеспечить справедливый процесс регулирования, учитывающий различные точки зрения. Он добавил, что было бы неверно предполагать, что Калифорния не осуществляет эффективное регулирование, поскольку это не является репутацией штата.

Офис Ньюсома указал на закон, который он одобрил, чтобы защитить детей от социальных сетей.

В этом году губернатор подписал закон, направленный на ограничение возможностей предприятий по предоставлению «вызывающего привыкание контента» в приложениях для несовершеннолетних. Кроме того, этот закон направлен на сокращение количества уведомлений, поступающих на детские устройства во время школьных занятий и поздно вечером.

Палата прогресса, в которую входят такие технологические гиганты, как материнская компания Facebook (Meta), владелец Instagram (Meta), владелец TikTok (ByteDance), Amazon, Google и Apple, выступила против законопроекта Сената № 976. Аналогичным образом, NetChoice, национальная технология торговая группа также выразила свое неодобрение законопроекту.

У него были и другие конфликты с индустрией.

Посредством судебного иска, основанного на нарушении Первой поправки, NetChoice инициировала судебный иск с целью приостановить действие закона, подписанного губернатором Ньюсомом в 2022 году. Этот закон был направлен на то, чтобы заставить предприятия, предоставляющие онлайн-услуги, реализовать меры защиты конфиденциальности для несовершеннолетних. Губернатор, будучи отцом четверых детей, был недоволен этим иском и открыто выразил недовольство лидерами технологической отрасли за попытки помешать выполнению закона.

Союз губернатора Ньюсома с Илоном Маском, главой Tesla, основателем SpaceX и исполнительным председателем X, стал напряженным из-за идеологического сдвига Маска в сторону консерватизма и его угроз перенести свой бизнес в другие штаты, поскольку он не согласен с политикой Калифорнии.

Когда Илон Маск поделился в Твиттере модифицированным видео, создав впечатление, будто вице-президент Камала Харрис назвала себя «наемным работником, занимающимся разнообразием», губернатор Гэвин Ньюсом выразил намерение объявить вне закона манипулирование голосами в рекламных объявлениях.

В Dreamforce я оказался в центре внимания вместе с Бениоффом, и в то же время губернатор Ньюсом поставил свою подпись под серией законопроектов, направленных на устранение манипулируемого контента с наших экранов.

Губернатор заявил: «Во всех отношениях это было совершенно несправедливо: за этими манипулируемыми видео, которые повлияли на выборы, стоял злой умысел». Затем он потянулся за ручкой.

Смотрите также

2024-10-01 01:32